陕西法院网讯　针对乾县“两率一度”工作全省排序后10位的严峻形势和不利局面，乾县县委及时召开了以公检法司为主力的工作动员大会，对平安创建工作特别是“两率一度”的提升工作做出了重点安排布署。乾县法院高度重视，及时召开党组、中层及全体干警会议，迅速行动落实议定方法措施，制定实施方案，创新工作思路，抽调骨干力量，兼顾各项工作，统筹安排，多措并举，全身心地投入到平安创建及“两率一度”提升工作中去。通过近60天的辛勤工作，取得了显著成绩和收获，通过集中检查和随机抽查“两率一度”较前有大幅提升。

　　 一、全面落实干警包村入户，多种形式宣传法律和政策

　　乾县法院副职领导分包峰阳、关头、周城、姜村四镇一乡的入户工作，抽调45名干警分别包户入住45个行政村，430多个村民小组，共2万余户13万余人。针对人口、户数众多、面广、农忙的实际，下访入户要求乡不漏村、村不漏户，挨家挨户宣传平安创建相关政策知识，发放宣传资料，制作宣传CD盘片，利用警车音响设备逐村逐街广播与群众面对面等形式，将平安创建活动的内容、要求、安排、平安创建活动知晓率、社会治安满意率及对政法部门的满意度要求等实实在在、明明白白向广大群众宣传，使广大群众全面了解掌握，做到有的放矢，化解群众对政法机关以及此项活动的质疑和不理解，打消政法机关作秀走过场的不当认识，从而增强了互信理解和支持，也使广大群众相信政法机关的实际作风，从而心贴心、零距离、真情实意地指出存在的问题，并提出实际的建议和意见。此项活动干警共入户2万余户，发放宣传资料2万余份，广播宣传90余台次，进户率达到100%，基本做到了宣传全覆盖不留死角。

　　二、逐户填写入户卡和征询意见表，充分征询对政法机关的意见和建议

　　按照布署和要求，在宣传到位后，每位包户干警对所在村组逐户进驻征询意见和建议，填写入户卡和意见表，全面征询群众的意见和建议，并归纳梳理，分乡镇小结收集汇总上报院党组及县委政法委，同时对意见和建议进行分析研究，及时向人民群众反馈，议定方法措施，限期整改。同时上报县委及有关部门作为“平安创建”和其他方面工作进一步开展的目标和方向，此举获得了广大群众的认可，也有力地提高了群众对政法机关的满意度，树立了政法机关的良好形象。此次活动共填写入户卡、征询意见表分别2万余份，梳理各种意见和建议30余条，普遍意义需规范整改的建议近10条。

　　三、以公开宣判、巡回审理为职能载体，使群众以喜闻乐见的形式进一步了解、感受司法审判活动，收到了良好的实效

　　8月20日，乾县法院在第一广场和社区公开对张来成、李卫卫等4案12人进行了集中公开宣传，刑事审判庭又分别于8月26日、9月8日、9月14日在峰阳镇、姜村镇、马连镇、农历集镇过会之日对涉嫌故意伤害、盗窃、抢劫的穆森茂等3案4人进行了巡回公开审理，得到了当地党委政府村组干部和广大群众的热烈欢迎和高度赞誉，也得到了当地党委的大力支持和配合，参与旁听的群众达几千人之多，也使广大群众从实际个案中受到启发和教育，通过旁听了解司法审判活动，树立法律的权威、法院和法官的形象，更使正义得以弘扬，邪恶犯罪在当庭宣判中得到应有的惩处和打击。同时利用审判活动这一平台，积极邀请当地人大代表、政协委员、村组干部、村民代表、当地党政领导征询意见和建议，并进行座谈，充分宣传法制，倾听意见和建议。巡回审理的方式得到了充分的肯定和欢迎，也收到了良好的宣传效果、社会效果和法律效果双丰收。

　　四、业务工作下乡活动协调结合，统筹发展，深入推进社会矛盾化解

　　在深入开展“平安创建”、积极提升“两率一度”工作的同时，乾县法院也狠抓各项审判和执行工作，做到两结合、两不误齐头并进，均衡发展。

　　1、继续加大刑、民、行三大审判工作力度，特别是采取“五进”方式，深入到校园、社区、企业、村组、军营，以案讲法，主动宣讲法律政策，调处化解矛盾的同时，向广大群众普及法律常识及专业知识。同时采取个别交流征求意见召开座谈会的形式，了解听取群众的声音，掌握社会关注关心的焦点问题，改进法院工作方法和作风，从而明确下一步工作方向和目标，全力化解各项矛盾纠纷，并把调解率、化解率作为平安创建工作的基础来抓。

　　2、狠抓案件的执行，力创“无执行积案法院”。按照省市院的要求，积极开展委托案件的排查和执行，并严格按照省院执行案件规则进行执行，坚决杜绝超执限案件的发生，力争提高执结率和实际到位率，真正使群众和当事人利益得以实际保护而使之满意，为“两率一度”的最终提升和年终“无执行积案法院”的实现奠定基础。

　　3、重点排查解决信访案件，全力化解焦点问题，维护社会稳定。入户下乡活动开展以来，领导干部全面落实省院开展的“五个一”任务，深入基层一线联系走访人大代表、人民陪审员、政协委员，带头办理案件，开展庭审观摩，开展百万案件大评查活动，全面评查已结案，集中处置化解了一批重点难案，成绩显著，法律和社会效果良好。特别是该院对在册登记的9件重点信访案进行了逐案分解，主管领导亲自包抓，明确了“五定一包”责任制，再议措施，限期化解，力促稳定。对由于客观原因一时难以化解的要做好当事人的思想工作，加以疏导和感化，力克在上访等相关问题的发生。同时要求穷尽措施争取年底全面解决到位，解决了平安创建中信访这一关键环节。

　　五、加强队伍作风建设和纪律作风整顿，确保公正廉洁执法，树立法院队伍的良好形象，使人民群众更加满意

　　从平安创建活动开展以来征询的意见和建议入手，狠抓队伍纪律作风整顿，修订完善《乾县人民法院请销假制度》，严格对照检查落实，对队伍中存在的纪律松驰、对待当事人态度生冷、漠不关心、责任心不强、工作效率不高、办事拖拉、办人情案等问题加以纠正整改，彻底扭转和改进法院队伍的作风和形象，为“两率一升”的提升打下坚实的队伍基础，也使群众看到了乾县法院队伍建设的决心和信心，提高了广大群众对法院、法院队伍的信任度和满意度。

　　六、强化制度措施，推进管理创新，认真做好安保工作，积极开展防控演练

　　结合的实际情况，乾县法院以法警大队为职能部门全面开展安全大检查，实行严格的门卫制度和安检措施，对审判法庭和办公室等重点部位严加布控巡查，实行24小时警务值班，从区域上和时间上不留隐患和死角，确保院机关及干警的人身和财产安全，做到万无一失。同时为预防突发事件的发生，制定了《乾县人民法院安全保卫应急预案》并严格演练，以提高预防和实际处置问题的能力。另外，为了震慑犯罪，提高和展示政法队伍处置防控能力，按照县委的统一安排布署，该院抽调35岁以下骨干年轻力量，从9月10日开始在工作之余集中开展了为期10日的训练演练展示，不断提高队伍整体作训，处置突发事件的能力和团体战斗力，向社会展示人民法院队伍的整体形象、素质和精神风貌，同时也给予社会不法分子以警示和威慑。安保工作的有序开展以及防控演练的有效推进，有力地推动了平安创建工作的深入开展，也极大地巩固了平安创建各项活动开展以来的有效成果。