2013年3月22日晚9点多，湖南长沙市突降暴雨，电闪雷鸣。涂家冲华生大厦旁的赤黄路一片“汪洋”，21岁的邵阳女孩杨丽君不慎落入下水道，随后被下水道急流卷走，至今下落不明。

　　一个鲜活的生命，就此被无情的下水道吞噬，此事发生后，全国多家媒体纷纷报道。全社会关注的不是无情的天灾，而是家属用血追问我们的城市公共管理体制。笔者在百度上搜索“下水道”，发现此类悲剧并非首次发生。2010年5月14日，广州女大学生在暴雨夜坠入下水道身亡。2011年6月23日，北京因暴雨熄火的青年，下车推车时坠井身亡，这些悲剧使笔者毛骨悚然，不禁感慨太可怕了。

　　经过多年的城镇化建设，我国的城市公共管理有了长足的发展。城市公共管理也在不断的完善和健全，但是在面对突如其来的自然灾害时，城市的公共管理仍有不尽人意的地方。当然一下改变目前的公共管理是不现实的，公共管理的建设是需要假以时日的，是一个漫长的过程。但我们的城市管理者，可以借鉴发达城市的一些经验。在面对突发的自然灾害时，建立起完善的预警机制，是可行的，也是符合客观实际的。城市的生态绿化、人文精神建设固然重要，但城市公共管理更重要。暴雨是“天灾”，“落井”则是人祸。天灾我们无法避免，但是人祸可以更少一些。