近日,湖北省襄阳市樊城区“马上办”办公室引发社会热议。樊城区委宣传部负责人解释,“马上办”不是马上就办完,而是马上启动办事程序。这是把以前各种“办”发挥的功能整合在一块,相当于“总督察室”。(4月9日新华网)
人们早已发现,这并不算创举,早在2011年初,山东济宁、曲阜等地政府早就挂牌成立“马上就办办公室”,可推行的效果并不是很明显。原因在于,这种开拓创新的形式意义更大于真正为民服务的实质意义。
成立“马上办”的目的无可厚非,亦毋庸置疑。尽管各地政府成立的这种督办机构名称可能不一,但背后的思路基本一致,就是想让群众办事方便直接。
从之前各地的经验来看,“马上办”设立,确实能起到“立竿见影”的作用,在一定程度上迅速改变政府部门“门难进、脸难看、事难办”等问题。但值得思考的是,“马上办”能快速解决的难题,为何相关职能部门却一直解决不了?该履行职责的部门不办事,又设立这样的一个机构,是创新还是形式主义?
“马上办”确实对提高行政效率、改变干部作风有用,但它不能大包大揽解决全部问题,日常生活中大多数老百姓办事还是要通过常规途径。可见,想要彻底根治“机关病”,须让“马上办”的服务意识深入到各个部门每位公务员的大脑中,让每个服务窗口都打上“马上办”的烙印。如果我们的公务人员都形成了这样为民高效的办事习惯,那何愁干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”目标不能实现!
很多时候,老百姓之所以事难办,是因为某些部门的工作人员借手中之权谋取私利,吃拿卡要。所以,首先应该通过简政放权,从源头上清理行政审批项目,简化办事程序,将更多的公务服务交给市场,剥离附属在公权力上的寻租机会。
其次,必须加强对权力运行的公开监督,开辟民众对官员的各种监督渠道,让民众和媒体参与对部门履职的评价,切实加大民意在机关绩效考核中的权重,形成倒逼机制。那时,不需要“马上办”这类的机构督促就能“马上办”,这也避免了随意设立办事机构引来的非议。
最后,必须通过大规模的先进经验推广,让“马上办”成为一种官场文明,成为一种官场自觉,成为一种廉政高效意识。由“被迫”到自觉和自信,这是一个文明进步的法制化过程,需要我们体制内各级纪检及行政监察部门的长期督促和努力。认准的事情,就要尽最大努力实干去完成,否则,一切都会流于空谈。
不马上办,就马上撤,让“马上办”名气最大,让“马上办”真正成为解决群众燃眉之急的地方,积极探索这一创新体制和机制的有效运行方式,让“马上办”的行政文明之花开遍中国大地!