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千阳法院:人民陪审员发挥大作用
作者:千阳法院 刘治科  发布时间:2015-05-11 10:30:45 打印 字号: | |
  陕西法院网讯 “这个案子多亏你,要不调解和好的可能性不大”。4月8日,千阳法官握着人民陪审员的手,再次对他表示感谢。

  冯来与杨娟结婚20多年,生育两个孩子,迫于生计,冯来开着一辆农用车早出晚归,东奔西跑,妻子杨娟外出打工,夫妻聚少离多。杨娟起诉离婚,承办法官几经调解,但原被告互不让步。为了挽救这个4口之家,法官将这个希望交给了人民陪审员杨科。

  “冯来,你再不要争了,看你这么辛苦,为的啥,还不是为了老婆和娃娃”。“你老婆在气头上,你就低个头”。

  “杨娟,你都40好几了,离了孩子咋办”,“再说了,冯来还不是为了你和孩子过上好日子”。

“冯来,杨娟,我看你们没有什么大矛盾,互相还是爱着对方的”,“你两个辛苦,就是为了孩子为了这个家”。……。

  一次次,一句句,终于使这个家庭破镜重圆。

  千阳法院地处陕西关中西部,辖8个镇13多万人口,是个典型的山区农业县。该院有法官干警37人,其中一线办案法官13人,年审执结各类案件900多件,压力可想而知。

  为了缓解案多人少的矛盾,千阳法院充分发挥人民陪审员来自基层,贴近百姓,特别在婚姻家庭、邻里纠纷等案件中,人民陪审员了解社情民意,当事人听得进,信得过的独特优势,让人民陪审员全程参与、见证、监督司法,有效发挥了桥梁和纽带作用。

  为了充分调动人民陪审员积极性,千阳法院为陪审员赠送《司法文件选》、《人民法院报》和审判业务资料,通过庭审观摩、经验交流、案件研讨等方式,帮助人民陪审员掌握诉讼程序,鼓励陪审员大胆参与司法案件,勇于发表见解和看法,不断提高履职能力。庭审前,为陪审员提供必要的阅卷时间,主审法官详细介绍案情和法律规定;庭审中,主动征求陪审员意见和建议,给予陪审员充分的发问时间;评议时,由陪审员先发表意见,然后由审判员、审判长依次发言,保证陪审员意见不受干扰,避免“陪而不审”、“陪而不议”现象发生。审结后,及时将判决书送到陪审员手中,以实际行动尊重陪审员的劳动成果。同时将刑事、民事案件按照案件性质进行分门别类,结合人民陪审员职业特点、工作情况、兴趣爱好等,合理安排陪审员参与陪审,确保陪审员发挥专业特长,与法官形成互补,提高人民陪审员的陪审质量和陪审兴趣。特别是针对婚姻家庭纠纷、赡养纠纷、医疗损害赔偿纠纷、未成年犯罪等案件的特点,选聘来自妇联、执业医师、社会保险、教育系统等单位有丰富工作经验的女性陪审员参加案件的审理,女性陪审员充分发挥耐心细致、性情温和,善于和妇女儿童沟通的特长,使案件的处理结果取得了较好的法律效果和社会效果。

  李霞娘家在山区,为了改变生活环境,19岁的她经人介绍仓促与家在川塬的柿沟镇村民倪玉举行结婚仪式并同居生活,后补办了结婚登记手续。由于双方婚前缺乏了解,婚后也未建立起夫妻感情,常因生活琐事发生争吵。李霞多次起诉要求离婚,被告倪玉认为原告李霞原来生活在山区,通过婚姻达到了生活在川塬个人目的,把婚姻当成了跳板,思想上转不过弯,坚决不同意离婚,诉讼中双方情绪对立。在办案过程中,承办法官多次到被告家中走访,组织双方进行调解,终因分歧较大,调解工作陷入僵局。

  主管院长付建平了解案情后发现,原被告生活在农村,遵守乡规民俗,邻里关系好,双方都看重自己在村上的声誉,建议邀请陪审员和村组干部参与调解。

  陪审员利用其丰富的人生阅历和生活经验,与承办法官共同对当事人之间存在的矛盾焦点进行归纳疏理,并适时进行思想疏导和说服教育。最终凭着体贴的态度,真诚的话语,恰当的方式取得了夫妻双方的信任,被告也渐渐被法官和人民陪审员解决问题的诚心所打动,也认识到结束这场没有感情的婚姻、放手去寻找彼此的幸福是最好的结局,于是最终同意与李霞离婚,并谈好了孩子抚养和财产的分割方案,使案件得以圆满解决。

  在邀请人民陪审员参审普通程序案件的基础上,千阳法院还积极邀请陪审员参与案件执行、接待当事人、参与诉讼调解、处理涉法涉诉信访案件等,充分发挥陪审员熟悉社情民意、容易与当事人沟通、善于化解矛盾纠纷等优势,让人民陪审员感觉到陪审不是仅仅陪坐、陪审的问题,还能参与法院其他审判执行工作,有职有权,激发人民陪审员做好陪审工作的积极性和主动性。

  千阳法院党组书记、院长石霖森认为,人民陪审员来自社会不同层面,具有丰富的社会阅历和较高的群众威望,相对法官而言,陪审员所说的话、所讲的道理,更容易被当事人接受,在调处纠纷、化解矛盾、维护稳定等方面发挥着不可替代的作用。

  2014年,千阳法院人民陪审员参与调解、审理的案件达179件,陪审率93.23%。人民陪审员向法院提供当事人及财产信息118人次,见证执行活动54件次,接待当事人65人次,参与处理涉法涉诉信访案件3件。
责任编辑:碧侠