2022年1—9月,西安市两级法院共新收各类案件318734件,审执结案件310778件,全省排名第一,西安中院员额法官人均结案数166件,全省中院排名第一,全市法院案件结收比0.98,全省中院辖区排名第一。
西安中院新一届党组坚持服务大局、司法为民、公正司法,运用“1863工作法”,常态化推进“双进”工作,紧紧围绕“六个院”建设目标,积极克服疫情不利影响,持续推进法院作风建设、效能革命,审判质效得到稳步提升,超额完成前三季度结案任务。
截至9月底,西安市两级法院共新收各类案件318734件(中院29481件),审执结案件310778件(中院29899件),同比上升23.09%,案件结收比0.98(中院1.01),结案率80.48%(中院82.78%)。在全省各辖区排名第一、在全省各中院排名第二。各区县法院全部超额完成了0.93的结收比任务。全市法院员额法官人均结案数331.33,位居全省中院辖区第一;西安中院员额法官人均结案数166件,位列全省中院第一。
案件质量方面,前三季度全市法院一审判决发改率,连续四个月环比下降,创下了自2015年以来同期最低的发改率。实现了结案数量、结案效率、结案质量的同步提升。
提高政治站位,强化责任担当
审判执行工作是人民法院的主责主业,审判执行质效约束性指标是法院日常考核的“指挥棒”,是检验法院党组领导力的“试金石”。各基层法院院长要切实履行好第一责任人职责,将办好案件这一主责主业作为重要的政治任务摆在首位、狠抓落实。将提升审判质效作为“一把手”工程,全市两级法院院长亲自挂帅、靠前指挥,将提升审判质效作为年度“头号工程”反复抓、抓反复,重点抓、抓重点,扎实干、干扎实。
加强动态管理,精准施策促提升
推行“全生命周期”的精细化考核,各区县法院要对本院各部门的主要质效指标实施月通报、月排名制度,根据收结案情况制定业务庭月结案目标任务,要求区县法院、中院各业务部门六月底案件结收比必须达到 0.85,三季度必须达到0.93,全年必须达到1.0,未能达标的法院和部门实行一票否决,不能参与评优评先。及时分析审判态势,精准施策,印发《关于提升全市法院审判质效的实施意见》,提出 11 条具体措施全方位推进审判质效提升。着力提升审判效率,出台《关于严格审限管理,提升审判效率的若干规定》,提级管理审限变更审批权,同时加强对超审限行为的追责力度,促进审判效率提升。
强化精品意识,提高办案质量
树立“精品”意识,在提升案件质量、化解矛盾纠纷、实现服判息诉上下功夫,严格把关发还改判案件和驳回起诉案件,有效降低发改率,提升服判息诉率,降低当事人诉讼成本,不断提升当事人的司法满意度。加强主管院长、庭长对发改案件的监督管理,完善发回重审、改判、指令再审案件的沟通交流和跟踪督办机制,落实发改案件“双向评查、异议反馈”制度,对评查出的问题及时进行总结,统一认识。加强案件评查与纪检监察的协调联动,实行“一案双查”。充分发挥审判委员会、专业法官会议对疑难复杂和重大敏感案件的把关职能。坚持“全市法院一盘棋 ”思想,把两级法院的审判管理工作看成一个整体,推动中院业务庭对下“带案指导”,统一裁判尺度,提高案件质量。
依托智慧法院建设,全面提升信息化水平
强力推进网络庭审应用,减少疫情防控措施对案件正常审理的影响。推进集约化送达工作,不断提升电子送达应用比例。加快推进“一键排版”功能的建设和优化,简化纸质文书排版印制过程,推进“电子签章”深度应用。有序推进互联网法庭、智能语音法庭、移动办公办案、电子卷宗随案同步生成等信息化项目建设。要加快推进“案件全生命周期管理”平台研发工作,着力实现审管平台与办案平台、诉讼服务、科技法庭、司法公开等应用系统的有效对接,用信息化的手段实现案件的动态管理。
深化监督考核,确保措施落地
积极开展审判质效专项督查,深化落实中院领导包抓联系区县法院机制,实现辖区法院审判质效专项督查全覆盖。出台《目标责任考核实施细则》《员额法官“全生命周期”业绩考核办法》和《业务部门“全生命周期”审判业绩考核办法》,从办案数量、办案效率、办案质量和办案效果多个方面进行全方位的考核,每季度通报部门和个人业绩,坚持用数据说话,用实绩评价,并与表彰奖励、职级晋升紧密挂钩,充分激发法官干警干事创业的精气神,形成比学赶超的良好氛围。
星光不忘赶路人,时光不负奋斗者。西安全市两级法院干警将争分夺秒、昼夜兼程,立足新起点,聚焦新目标,启航新征程,奋力谱写全市法院高质量发展新篇章。