为认真贯彻落实习近平总书记关于铁路安全工作重要指示精神,进一步提升铁路安全环境管理法治化水平,充分发挥路地“双段长”以及审判机关、检察机关和公安机关在依法管理铁路安全环境方面的职能作用,确保人民群众生命财产安全和铁路运营安全,近日,安铁法院积极作为,主动担当,立足审判职能,延伸审判链条,与安康市交通运输局、中国铁路西安局集团有限公司安康车务段、安康铁路运输检察院及西安铁路公安局安康公安处联合建立铁路“双段长”+法院院长+检察长+公安处长联动协作机制,积极发挥凝聚作用,有效形成长效长治机制,依法推进社会治安综合治理和铁路安全环境隐患问题治理,共建平安铁路,为安康市经济社会高质量发展营造良好铁路交通运输环境。
此举是安铁法院联合相关单位制定《安康铁路公、检、法常态化扫黑除恶斗争工作衔接机制》和《安康铁路公、检、法关于“三长”(法院院长、检察院检察长、公安处处长)联席会议暂行办法》后,为维护铁路运输安全稳定和铁路事业高质量发展提供有力司法服务保障的又一创新探索和有益实践。
《意见》指出,铁路安全事关人民福祉和经济社会发展大局,是铁路发展必须坚守的底线。各联动协作成员单位要切实提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记关于铁路安全环境治理工作重要批示精神和中、省铁路沿线安全环境治理工作会议要求,切实增强安全发展意识,坚持以人民为中心,扎实推进安全环境治理各项工作落地见效,确保铁路运输绝对安全,维护人民群众合法权益。
《意见》强调,各联动协作成员单位要对照机制内容,主动认领工作任务,挂图作战,在巩固治理成果的基础上,加大隐患排查力度,高质量完成治理任务。要加强组织领导,落实各级“双段长”制职责,强化宣传教育,运用督促检查抓落实,做到通力配合、协同作战,形成齐抓共管的治理工作合力。一是建立协同机制,加强协作配合。充分发挥在铁路安全环境治理、铁路安全环境保护等方面的职责和作用,建立铁路行政执法与行政诉讼互动沟通机制、行政执法与刑事司法衔接机制,依法处置危害铁路运输安全的违法、侵权行为,严厉查处非法侵占铁路用地、破坏铁路设施等违法行为。积极进行法律监督、提供法律咨询,开展司法服务、提出司法建议,充分运用法治思维和法治方法解决铁路安全环境相关问题,提升法治化水平。 二是做好线索移送,依法妥善办理。对于检察院移送的涉铁行政公益诉讼案件或当事人不服涉铁治安管理等行政行为提起的行政诉讼案件,安铁法院要按照合法性审查原则,监督行政机关依法行使职权,维护当事人合法权益,保障铁路合法财产权益和安全环境管理。三是召开联席会议,形成长效机制。建立联席会议制度,通过定期召开会议,互通涉铁违法犯罪信息、通报案件办理情况,研究解决存在问题,部署安排专项工作,以此形成长效长治机制,有效发挥执法合力。 四是加强法治宣传,营造法治氛围。按照“谁执法谁普法”要求,对办理的涉铁典型案件进行提炼总结,持续深化“送法进铁路站段”活动,通过本院官微、抖音等平台及报刊、网络等新闻媒体平台,以案情通报、法官说法等形式积极开展法治宣传教育,以案说法、以案释法,增强广大铁路干部职工及群众法治观念。
此项“双段长”联动协作机制的出台,对进一步深化路地各铁路单位全方位、多角度协作配合、推进执法规范化、提升铁路安全环境管理法治化水平具有十分深远的意义,同时对加强铁路系统社会治安综合治理,推动平安铁路、法治铁路建设,具有十分重要的作用。安铁法院将紧紧围绕院“3421”工作方针,立足铁路法院审判职能,充分发挥“双段长”+“铁路三长”效能,持续维护铁路大动脉畅通,为保障铁路事业高质量发展作出更积极贡献。