“家里老人病了,我把亲戚朋友都借了个遍,治疗费还是没凑够,这下有着落了!”拿到钱的农民工葛某黝黑的脸上有了笑意。
2024年1月8日,西安市阎良区人民法院化解了34名农民工的欠薪纠纷,共计85万元欠薪终于回到了农民工兄弟手里;被执行人也拿到了逾期已久的百万元工程质量保证金,双方皆大欢喜。
“无从下手”的欠薪
2021年2月,张某等人跟随被告王某来到江苏省南通市,在其建筑劳务公司承包的项目工地工作,结束后王某、某劳务公司均未给张某等人发放全额工资,张某等18人向南通市苏锡通科技产业园区劳动人事争议仲裁委申请仲裁,但两名被执行人仍拒绝履行裁决中的给付义务。2023年9月,张某等向被执行人某劳务公司所在地阎良区法院申请强制执行。
“农民工工资往往是批量纠纷,除了这18个人的案子,还会不会有类似的纠纷?”承办法官刘江涛一边整理卷宗,一边隐隐担忧,于是,法官团队第一时间展开了全方位摸底。
据了解,除这18名申请执行人外,该工程仍有16名未能拿到工资的农民工正准备申请仲裁。
一个农民工的工资,可能关系着一个家庭的生计。刘江涛决定打起十二分的精神,为该工程的所有农民工拿到血汗钱。
经查询,被执行人王某名下有一套60平方米的商品房,但属于夫妻共有,被执行人某劳务公司、王某再无其他可供执行财产。
“因案涉住宅在外地,如果分家析产、评估拍卖等,全办完得一年左右,且不足以履行全部案款。”刘江涛皱起了眉头。
要想缩短办案周期,降低申请执行人的维权成本,还得想想其他办法。
“派上大用场”的网格
刘江涛等尝试从被执行人某劳务公司那里再下点功夫,但多次电话联系法定代表人杨某,均无法接通。于是,他们来到被执行人公司注册地阎良区关山镇北樊村,实地查人找物。
走了一大圈,村前屋后都找了,还是一无所获,法官们有些焦急了。
“咱现在不是和网格合作嘛,可不可以跟区网格化综治管理中心联系,让这片的网格员帮忙找下线索?”书记员小孟提议道。
不一会儿电话来了:“刘法官,你记个电话,这是杨某他父亲老杨的手机号,老杨就住在北樊村。”
社区网格员小张是个办事利索的小伙,他在自己的“主场”查人找物驾轻就熟,发动亲朋好友拓宽执行“朋友圈”,案件迅速迎来了转机。很快,法官便找到了杨某父亲。
“主动揽活”的法官
“儿媳妇把娃都带走了,家都散了,没钱还能咋办,我也联系不上我儿子。”老杨一脸的抵触。
“叔,您别激动。”看到老人坐着,承办法官蹲下身去,“这两年确实干啥营生都不容易,但凡有办法,没有谁愿意欠钱,有困难都能理解。”法官真诚地换位思考,让老人缓和了情绪。
“唉。外面还欠我儿子的钱呢,没办法,他现在自己去外地找活干了。”老杨开始讲述杨某的情况。
“外面欠的钱咱有没有去要过?要是需要法院帮助,您尽管说。”为了一揽子解决纠纷,刘江涛开始主动给自己“揽活”了。
“我们请不起律师啊。”老杨一脸无奈。
“那我们法官看能不能帮忙把钱要回来,叔,要不跟您儿子联系下,我们也顺便把现在这个案子当面聊聊,即使眼下还不上,说个方案分期还呢。”最终,老杨被说服,当面电话联系了杨某。
一直以来,查人找物难是执行工作的堵点。阎良区法院联合区综治中心、平安办、社区,优化“执行+综治+网格”协同机制,广泛调动各方力量,解决查人找物难题,有效打通执行工作的“最后一公里”。
“各得其所”的共赢
“现在我连打官司的诉讼费都拿不出来。”电话中,杨某说道。
“听老人说,还有人欠你钱是怎么回事?”法官问。
“张某建设的工程已经投入使用两年了,按照合同,今年3月就该把质保金给我们,但建设方一直说等其他项目结束了一起给,就这样一直拖着。”杨某郁闷地说。
经核实,建设方确有170万余元的质保金应向被执行人发还,承办法官与项目所在地的苏锡通科技产业园政法和社会事业局、项目建设方等几方线上联系沟通,并送达了 “履行到期债权通知书”。
“现在把质保金给某劳务公司付了,后面没拿到工资的农民工找到我们要怎么办?”建设方有自己的顾虑。
“合同具有相对性,仲裁时就没有将建设方作为被执行人,不用担心工人会找你们讨要工资。”法官耐心解释道。
“现在最主要的问题,是王某和杨某能否出面协商,把责任分担比例确定下来。”线上协调会上,法院与政法和社会事业局达成一致。
“如果你再不出面,工人可以对你的房屋申请诉前保全。而且商誉重要,人要看长远,对不?”政法和社会事业局工作人员持续和王某沟通说理……
“趁着这次王某到南通去,你和他把责任比例确定下来,否则以后找不到他,剩下的16名农民工工资可能就得划扣你的质保金了。”法院也和杨某分析了利弊。
最终,在阎良区法院与政法和社会事业局的协调下,杨某、王某赶赴江苏,与建设方面对面进行了协商,建设方同意退还质保金,某劳务公司与王某之间达成了责任比例分担协议。
2023年12月,部分质保金被打入法院指定账户,案涉的张某等18名农民工工资被兑现;为确保未经诉讼的16名工人的工资得到保障,剩余质保金暂缓支付。
2024年1月,被执行人王某将16名未经诉讼的农民工工资进行了给付,至此,34名农民工被拖欠了三年的工资全部给付完毕。随后,建设方向某劳务公司支付了剩余质保金。
如今,杨某拿着剩余款项,充满期待地开始谋划公司的后期运营;34名农民工兄弟没有了欠薪之忧,正在踏踏实实用劳动换取应得的报酬。
“我们优化‘法院+’执调模式,调动各方力量,完善跨域协作,加强执源治理,在努力为胜诉当事人兑现‘真金白银’的前提下,为民营企业纾困解难,让企业安心发展,让百姓安居乐业。”阎良区法院党组书记、院长郭莲枝表示。