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擎司法利剑 护黄河安澜

  发布时间:2024-09-20 09:00:58 打印 字号: | |

滔滔黄河,万古奔流。

黄河在渭南由北至南流经韩城、合阳、大荔、潼关,至潼关与渭河、洛河交汇后进入河南。作为黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区,渭南地理位置独特,生态战略地位突出。

在黄河流域生态保护和高质量发展的宏大画卷中,渭南市法院系统勇担使命,积极作为,深入贯彻省高院“1281”工作计划,聚焦黄河生态保护,严厉打击环境资源违法犯罪,加强跨区域协作,以司法之力打造审判利剑,守护黄河安澜。


创新宣传 营造生态保护最优环境

“我以后决不再捕猎野生动物。我要认真学习法律知识,做一名宣传员,以自身案例,教育、监督身边人共同保护野生动物,保护黄河湿地生态环境。”近日,大荔县人民法院在赵渡镇政府院内公开审理一起非法狩猎案时,被告人发自内心的言语。

“巡回审判就是一堂严肃的普法课,让大家明白了随意捕猎野生动物会面临被判刑的风险。”在现场旁听的赵渡镇平民村村民张胜利说。

“我们通过开展巡回审判,使群众‘零距离’对非法狩猎野生动物等相关法律问题有了深刻认识,更使大家明白惩罚并非目的,还通过以案说理,让群众了解到野生动物保护的意义和重要性。”7月29日,这起非法狩猎案的审判长严伟说。

让巡回审判成为最有效的普法宣传已是渭南法院人的共识,每一次法庭之外的判决都将以案释法发挥到了极致。

渭南黄河湿地面积达8.12万公顷,占全省湿地总面积的26.3%,湿地内野生动物、珍稀鸟类品种繁多,流域天然湿地发挥着涵养水源、补充地下水、保持水土、防止洪涝灾害、保证黄河水供给的重要作用。  

保护黄河生态环境、守护两岸民生福祉是渭南法院人义不容辞的使命。为加大黄河流域湿地保护力度,做实做细补植复绿、替代性修复、环保宣传、法治教育等工作,渭南法院先后在潼关、韩城设立黄河生态保护法庭,在潼关县黄、洛、渭三河口及大荔县黄河牛毛湾17号坝设立保护黄河生态环境修复基地,在合阳县黄河河务局东王河务段设置生态环境司法保护联系点。截至目前,渭南中院辖区生态环境司法保护修复基地共有19个,生态环境司法保护联系点5个。

巡回审判、公益诉讼“回头看”、增殖放流、普法宣传……保护黄河流域生态环境,渭南法官们一直在路上。


创新方式 及时修复生态环境

时间回到2018年11月的一天。仪某和张某查看鱼塘时,打起鱼塘旁边砂子的主意,打

经法院审理查明,仪某、张某在未取得河道采砂许可证的情况下,以清理鱼塘为名,在黄河河道管理范围内非法采砂,违法所得十万余元,未销售非法采集的河砂价值为百万余元。

法院认为,无序违法采矿,严重破坏生态环境,影响行洪安全,对群众生命财产造成威胁。最终,法院裁决仪某、张某犯非法采矿罪,依法判处有期徒刑并处罚金;对仪某退缴的违法所得依法予以没收并上缴国库。

判决不是终点。渭南法院一以贯之坚持恢复性司法理念,通过改革创新,强化专门审判庭职能,优化专业审判团队,细化案件管辖范围,形成环境资源案件刑事、民事、行政审判“三合一”模式,积极引导违法行为人修复受损生态环境,并将修复情况作为案件裁判的重要考量因素。

在办案实践中,法官借鉴民事侵权法律中的有关规则,督促被告人依据修复方案及时修复黄河湿地生态环境,实现湿地资源的可持续利用,进一步建立起刑事制裁、民事赔偿与生态补偿有机衔接的环境修复责任制度。


凝聚合力 构建多元共治格局

“渭南法院将高扬利剑、深化协作,深入贯彻实施黄河保护法,携手黄河沿岸兄弟法院同护黄河安澜、同兴黄河文化,努力为黄河文化保护传承作出更大贡献。”渭南中院党组书记、院长贺世辉在最高人民法院贯彻实施黄河保护法暨司法服务黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会上作交流发言时表示。

2022年年底,渭南中院与市检察院联合印发《关于加强司法合作为黄河中游西岸及渭河沿岸生态保护和高质量发展提供服务和保障的意见》;2023年3月,渭南、延安、榆林法院在潼关召开护航黄河中游生态保护和高质量发展联席会议;2023年8月,渭南中院与多家单位联合印发的《渭南市河湖安全保护专项执法行动工作方案》在全市范围有力推动;2023年9月,渭南中院与甘肃定西中院、天水中院等6家法院共同签署陕甘法院渭河流域环境资源审判司法协作框架协议……一份意见的出台、一个方案的落实、一次协议的达成,打开了黄河金三角生态环境司法保护的新局面。

三河交汇盛景磅礴之处的违规建筑被拆除,取而代之的是一片葱茏蓊郁;曾经因无序采伐造成的生态破坏,也在司法修复中或变良田、或变丛林,它们都在盛夏的日光里蓬勃向上。

生态环境问题本身复杂多样,在具体司法实践中,需要建立起完善的“预防—保护—惩罚—修复”全链条机制。过去两年,渭南法院初步完成了环资专业化审判队伍建设,与高校签订战略合作协议、设立科研教育实验基地、推进环资审判理论与审判实务研究,为环境资源审判筑牢基础屏障。今年1月,渭南中院与临渭区法院合力推动,首次聘请高校21名在环境资源保护领域有专业特长的专家人才成立环资审判专家“智囊团”,共同为环资审判工作建言献策。

“现在,黄河水变清了,空气也比以前好多了。”8月1日,在黄河边土生土长70多年的合阳县岔峪村居民李顺利老人说。生活环境的改善,让周边群众的幸福指数日益增高。

渭南法院将始终铭记“一泓清水入黄河”的殷切期望,以高质量司法回应人民群众对生态环境领域公平正义的新需求新期待,助力渭南在黄河流域生态治理和高质量发展的伟大征程中奏响激昂乐章。 

来源:西部法制报
责任编辑:王鑫